大众网·海报新闻记者 郑一菲 淄博报道

4月7日，淄博市政府新闻办公室组织召开“惠民惠企政策解读”主题系列新闻发布会第四场，邀请淄博市税务局党委委员、副局长冯淑捷向社会介绍淄博市税商共联推进民营企业高质量发展若干措施相关情况，持续优化改善营商环境，助力民营企业高质量发展，提升市场主体的获得感满意度。

为扎实有效开展“三提三争”活动，充分发挥税务部门税收职能作用和工商联桥梁纽带作用，市税务局与市工商联制定了《共同推进民营企业高质量发展若干措施》。发布会介绍了共同推进民营企业高质量发展若干措施有关内容，并就近期延续和优化实施的部分阶段性税费优惠政策进行解读。该措施共六项三十条，发布会重点就其中十二条内容进行了通报解读。

(资料图片)

加强税收政策宣传辅导。围绕税费支持政策等民营企业关心的热点问题，联合推出“齐韵淄税·与商同行”系列线上、线下税收政策讲座，确保民营企业知晓政策、弄懂政策、用好政策。联合开展“春风十年·共话服务”专题宣传活动，邀请民营企业代表谈春风行动感受体会。联合各大高校设立“助力大学生就业创业税费服务站”，组织税费专家顾问团队为大学生上好“就业创业税费第一课”。

携手开展“大走访、大调研”活动。采取领导班子带头、分区分片包干、请进来和走出去等方式，面对面了解民营企业生产经营情况，听取民营企业诉求和意见建议，集中“把脉会诊”，破解民营企业实际涉税难题，强化税企沟通，促进税企和谐发展。

建立税商企直接联系点。按行业选取1-2户民营企业作为“税商企直接联系点”，通过开展税商企高层对话、举办专场培训、召开税商企沙龙等形式，及时跟踪政策落实、税费服务和执法规范情况，精准对接民营企业涉税需求，为民营企业提供专业化、个性化服务。

开展民营企业“涉税体检”。结合“一户式”管理服务工作，制作纳税人“涉税体检报告”——《纳税辅导与提醒服务报告》，按照“分析、制作、送达、核实、反馈、提升”全流程闭环管理机制，采取入户走访的方式，向民营企业送达“涉税体检报告”，对企业涉税事项进行全面“把脉”和“靶向”施策，为企业提供个性化、全方位的税费服务监管解决方案。

开展“服务下沉·窗口前移”办税缴费服务。探索在有条件的商（协）会、工业园区设立税费服务点，聘任商（协）会工作人员担任办税辅导员，由税务机关对其进行相关税收知识、操作技能培训和后台支持，积极为民营企业提供惠企政策宣传和税费帮办代办服务。大力推行“非接触式”办税缴费，在基层税务分局（所）配备自助办税终端、外网电脑等设备，便利民营企业办理涉税缴费业务。

助力“走出去”民营企业。提升国际税收规则指导服务水平，编写并发放税收服务“一带一路”建设政策指南，对“走出去”重点企业实行“一企一策”精准服务，切实帮助企业降低跨境交易税收负担与重复征税风险，提升企业全球资源配置能力。

助力民营企业上市。面向筹备上市民营企业推出“税收顾问”服务，针对企业上市改组、兼并重组、股权转让等不同业务阶段的涉税难题，提供个性化“税收顾问”服务。

助力民营企业科技创新。联合开展创新型成长型民营企业发掘培育和发展赋能行动，共同为创新型成长型民营企业提供服务。加强与科技部门合作，开展科技创新政策专题培训，对资格认定、研发补助、财务核算、优惠政策等知识进行系统辅导，鼓励民营企业进行科技创新，向“专精特新”发展，培育更多瞪羚、独角兽企业。

开展“补链助企”行动。发挥税务部门和工商联职能作用，聚焦民营企业重点行业、类型、领域，全面征集企业在“补链助企”方面的需求，运用“全国纳税人供应链查询”系统，积极为企业牵线搭桥，助力企业加速发展。

开展“促进融资”行动。增强“银税互动”政策的宣传力度，精准对接民营企业资金需求，发挥“银税互动”和金融专家服务作用，共同推动银行机构为纳税信用级别高的民营企业在信用贷款等方面提供支持，帮助民营企业缓解融资难题，实现长效发展。

开展“促就业”行动。重点加强科技成果转化现金奖励、非货币性资产投资分期缴税、股权激励延期缴纳、创投企业单一投资基金核算、全年一次性奖金单独计税、专项附加扣除等税收政策的宣传辅导，提高民营企业对落实税收优惠政策与招才引智关系的认识，增进民营企业人文关怀软实力，使项目和人才能真正引得来、留得住。对退役士兵、重点群体创业就业税费扣减政策顶格适用，按照最高上浮限额确定适用标准，实现减税效应最大化，鼓励民营企业吸纳重点群体就业，助力稳岗稳就业。

规范税务检查。坚持“无风险不打扰、无审批不进户、无违法不停票”，避免对企业生产经营的干扰。税务机关积极开展税收风险分析，及时识别和应对风险，提高纳税人税法遵从。对入选“全国500强”“全省100强”的企业和本市重点扶持的新产业、初创企业、重点企业，经风险识别、判断，未发现明显税收违法线索或者疑点的，原则上不确定为稽查对象，通过纳税辅导、提示提醒、纳税评估等形式，引导企业建立完善税收内控和风险防范。

发布会还就近期延续和优化实施的部分阶段性税费优惠政策，重点解读了四方面内容：为激励企业加大研发投入、更好支持科技创新，将符合条件的行业企业研发费用税前加计扣除比例由75%提高至100%的政策，作为制度性安排长期实施；为支持小微企业和个体工商户发展，将减征小微企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元部分的所得税政策，实施至2024年底；为促进物流业健康发展，将物流企业大宗商品仓储设施用地、城镇土地使用税优惠政策延续实施至2027年年底；为减轻用人单位负担，将残疾人就业保障金优惠政策延续实施至2027年年底。

这些政策的延续和优化实施，将进一步稳预期、强信心，为实现经济运行整体好转增添动力，为促进经济高质量发展发挥作用。

关键词：